Felleskostnader under lupen
Alt om regler, fordeling og langsiktig økonomistyring for felleskapets beste.
Felleskostnader er ofte det heteste diskusjonstemaet i boligselskapene. De påvirker både selskapets økonomi og beboernes lommebok. I boligannonser framheves gjerne «lave felleskostnader» som et attraktivt salgsargument. Hva betyr det egentlig, og er det utelukkende positivt?
Hva er felleskostnader?
Felleskostnader er utgifter som ikke knytter seg til den enkelte bruksenheten i boligselskapet, men som gjelder for hele fellesskapet. Typiske eksempler på felleskostnader inkluderer kommunale avgifter, eiendomsforsikring og vedlikehold av fellesarealer. Når en kostnad kan knyttes til den enkelte bruksenhet, betegnes det som en særkostnad.
Begrepet «felleskostnader» blir ofte brukt på to måter. For det første kan felleskostnader vise til selve kostnaden som blir betalt av boligselskapet. Men oftest blir begrepet brukt om det månedlige beløpet som eierne betaler til boligselskapet. Dette beløpet dekker ikke bare de løpende felleskostnadene, men kan også inkludere sparing til framtidig vedlikehold, og opparbeidelse av en nødvendighetsbuffer for uforutsette utgifter.
Reglene for fordeling
Boligselskaper er underlagt forholdsvis strenge regler for håndtering av felleskostnader, og spesielt for hvordan felleskostnadene blir fordelt. Fordelingsprinsippet blir satt ved boligselskapets opprettelse, og er vanskelig å endre senere.
I borettslag finnes fordelingsnøkkelen i bygge- og finansieringsplanen. For eierseksjonssameier er fordelingsprinsippet ofte nedfelt i vedtektene. Hvis fordelingen følger sameiebrøken, som er lovens hovedregel, er denne tinglyst og registrert i grunnboken.
Utbygger eller stifter fastsetter fordelingsprinsippene. Selv om leilighetenes størrelse ofte blir brukt som grunnlag, har utbygger eller stifter stor frihet til å justere prinsippet etter eget skjønn og hva som anses fornuftig.
Når fordelingsprinsippet først er etablert, må eierne vanligvis samtykke for å endre det. Dette gjør at fordelingen ofte forblir uendret, men det finnes unntak.
Les også: Det kan lønne seg med solceller
Unntak fra hovedregelen
Både borettslags- og eierseksjonsloven inneholder en unntaksbestemmelse for fordeling av felleskostnadene. Denne er ment å fange opp tilfeller hvor det hadde vært åpenbart urimelig å følge hovedregelen.
Bestemmelsen sier at dersom det foreligger særlige grunner, skal boligselskapet fordele kostnaden etter nytte eller forbruk. Rettspraksis og lovens ordlyd indikerer at dette er en snever unntaksregel.
Fordeling etter forbruk er relativt ukomplisert når pålitelige målemetoder er tilgjengelige. Typiske eksempler er kostnader for strøm, fjernvarme eller vann.
Fordeling etter nytte er derimot mer utfordrende å vurdere. I hovedsak gjelder dette for nye kostnader, fordi eksisterende kostnader normalt skal være hensyntatt i det etablerte fordelingsprinsippet. For at unntaket skal gjelde, må kostnaden knytte seg til et tiltak som etter sin art bare kommer til nytte for enkelte eiere. Det er for eksempel ikke tilstrekkelig å hevde at man som barnløs ikke har nytte av en lekeplass i boligselskapet.
Kostnaden må også være vesentlig nok for at det skal være klart urimelig å følge hovedregelen. Et klassisk eksempel på en kostnad som normalt oppfyller alle vilkår for nyttefordeling, er bygging av nye balkonger for enkelte leiligheter.
Styrets handlingsrom
I praksis er det styret som bestemmer størrelsen på de månedlige innbetalingene fra eierne. Selv om årsmøtet eller generalforsamlingen har myndighet til å fastsette eller overprøve styrets beslutning, er det som regel styret som har best oversikt over boligselskapets økonomiske behov, og derfor også best forutsetning for å vurdere hva som er nødvendig.
Styret har betydelig frihet i vurderingen av nødvendig innkrevingsbeløp. Det kan dog tenkes at en overdreven innkreving av penger kan være lovstridig, men terskelen for dette er høy. Det er ingen begrensninger i hvor ofte styret kan justere felleskostnadene, bortsett fra praktiske hensyn knyttet til fakturering og lignende.
Det er heller ingen krav til varsling av eierne ved endringer i felleskostnader. Boligselskapet kan imidlertid fastsette egne regler for dette i vedtektene.
Les også: Styrelederen fant ut hvordan han håndterer et stort sameie
Strategisk budsjettering og planlegging
Styret bør utarbeide et budsjett for det kommende året hver høst. Dette danner grunnlaget for vurdering av eventuelle justeringer i felleskostnadene.
Boligselskaper kan være mer utsatt for prisvekst enn samfunnet ellers. For eksempel utgjør kommunale avgifter en vesentlig kostnad, og har ofte høyere prisutvikling enn andre tjenester. Styret bør derfor vurdere om justering basert på konsumprisindeksen alene er tilstrekkelig.
Det er også lurt å inkludere en robust margin i budsjettet for å håndtere uforutsette kostnader. Dette forebygger behovet for ekstra innkrevinger, som sjeldent er populært blant eierne. Like viktig er det å inkludere sparing til framtid vedlikehold. Boligselskaper som unnlater dette, risikerer å belaste framtidige eiere for alt vedlikeholdsetterslep. En vedlikeholdsplan er nyttig for å planlegge vedlikehold og kostnader.
Les også: Årsmøter har endret seg mye de siste årene
«Lave felleskostnader»
Når en boligannonse framhever «lave felleskostnader», er det grunn til å være kritisk. I realiteten refererer dette ofte til innkrevingen, og ikke de faktiske kostnadene. De fleste boligselskaper har lignende drifts- og vedlikeholdskostnader, så «lave felleskostnader» betyr sjeldent at eiendommen er vesentlig billigere å drifte enn andre eiendommer. Lave felleskostnader kan like gjerne bety manglende sparing og dårlig økonomi i boligselskapet. Nye kjøpere må derfor potensielt bære hele kostnaden for et vedlikeholdsetterslep.